Как получить гражданство Сербии – самой лояльной к иммигрантам стране

В этой статье обсудим, почему Республика Сербия – отличный вариант для жителей стран СНГ, чтобы переехать на некоторое время или навсегда и в дальнейшем получить второй паспорт и стать гражданином. Также расскажем, почему гражданство Сербии, не входящей в Евросоюз, может быть удобнее и выгоднее по сравнению с другими европейскими государствами.

Кому может быть интересна эмиграция в Сербию и дальнейшее гражданство

1. Самозанятым, которые хотели бы легализовать свою фриланс-деятельность. С 2023 года в Сербии начинает действовать закон, согласно которому люди, работающие сами на себя с нерегулярными заказами, могут платить небольшие налоги, а взамен участвовать в программе пенсионного и медицинского страхования. Это хороший вариант для претендентов на сербский паспорт, кто строит долгосрочные планы. Ведь гражданство само по себе не дает права на пенсионные выплаты.
2. Предпринимателям, которые хотели бы перевести свой бизнес, или часть, заграницу для выхода на западные рынки. Также в Сербии дешевая, но квалифицированная рабочая сила и невысокая минимальная зарплата. Компании, которые трудоустраивают местное население (граждан Сербии с паспортами), могут рассчитывать на налоговые льготы. В Сербии равные возможности для развития бизнеса, независимо от гражданства основателей.
3. Владельцам российских и белорусских паспортов, которые хотели бы упростить процесс получения туристических виз в Европу, Штаты, Канаду на фоне закрытия посольств и усложнения процедур. Так, в белградском консульстве можно открыть годовой Шенген и более высокие шансы на получение неиммиграционной визы в США.
4. Людям, которые хотели бы жить в стране с невысокой стоимостью жизни: недорогая аренда жилья и коммунальные платежи, доступные цены на продукты и услуги частных клиник – всё это делает ежедневное пребывание в Сербии комфортным и еще больше мотивирует к смене гражданства и новому паспорту.
5. Специалистам из стран СНГ, которые решились на релокацию вместе с работодателем. По сути, это реальный способ трудоустройства для иностранца без сербского паспорта в стране с высоким уровнем безработицы среди местных жителей. «Родная» компания поможет с разрешением на работу и другими формальностями, не надо конкурировать за вакансию с местными жителями, пока нет гражданства.

Чем выгодно гражданство Сербии, если это не страна Евросоюза

Многие эмигранты не рассматривают Сербию в качестве страны для переезда и дальнейшего гражданства, людей останавливает  факт, что это пока кандидат на вступление в ЕС. На самом деле, это преимущество, особенно для граждан РФ или Беларуси, и вот почему:

• Сербия – одна из немногих европейских стран, не поддерживающая санкции против России, которые также касаются активов россиян заграницей. А это значит, что бизнес, банковские счета, недвижимость и другой капитал не может быть арестован, принудительно отчужден. Собственники могут быть спокойны за сохранность своего имущества, даже если пока не успели оформить паспорт и гражданство Сербии и являются временными жителями.
• Возможность приобрести недорогую недвижимость в Западной Европе и на этом простом основании претендовать на гражданство. В отличие от Черногории, сербский рынок не раздут и качественное жилье обойдется примерно в 1000 евро за квадрат. Как и в Черногории, покупка любого недвижимого имущества любой стоимости дает право оформить вид на жительство (ВНЖ). Разница в том, что владельцы черногорской недвижимости не получат гражданство никогда, для этого надо участвовать в программе «золотых паспортов», а это совсем другие расходы. Собственники сербской недвижимости могут рассчитывать на гражданство и паспорт через 8 лет проживания в стране. Как видите, в Сербии более лояльные условия для иностранных мелких инвесторов, чем в соседней Черногории.
• Возможность пользоваться европейской банковской системой – открывать счета для международных расчетов, оформлять карты Visa и MasterCard для поездок заграницу. Многие банки открывают карты даже туристам, гражданство не нужно, впрочем, с паспортом более выгодные условия обслуживания.
• В Сербии просто, быстро и недорого можно зарегистрировать бизнес – аналог ООО или ИП. Налоги в Сербии – одни из самых низких в Европе (от 10 до 20%). На основании предпринимательской деятельности можно оформить и в дальнейшем продлевать вид на жительство и ожидать гражданства. К тому же, законодательством не установлено никаких требований к сумме ежегодного дохода компании, уставного капитала или уплаченных налогов, чтобы переоформлять ВНЖ, а в дальнейшем получить паспорт. Стоит уточнить, что иностранцам-бизнесменам не получится подавать «нулевые» декларации и держать юрлицо для видимости. Новооткрытая компания обязана хоть немного функционировать и платить хотя бы небольшие налоги, если предприниматель заинтересован в продлении вида на жительство и дальнейшем гражданстве.

В целом, в Сербии вполне лояльное миграционное законодательство по сравнению со странами ЕС. Меньше бюрократии, меньше требований к претендентам на гражданство, более дешевый порог входа для инвесторов. Всё потому, что страна пока независима от Евросоюза. В будущем ситуация может измениться, ведь вхождение Сербии в Европейский Союз – это вопрос ближайших лет, но пока стоит пользоваться благоприятными возможностями для переезда и готовиться к оформлению паспорта.

Надо ли отказываться от родного гражданства, планируя получить сербский паспорт

Нормы закона «O drzavljanstvu republike srbije» достаточно гибкие в плане освобождения от иностранного гражданства. Так, в статьях 14-15 написано, что такая обязанность у претендента есть, но если отказаться от предыдущего паспорта сложно, или невозможно или законодательством родной страны разрешено множественное гражданство, то это требование можно упустить.

Например, в статье 6 ФЗ «О гражданстве РФ» допускается наличие правовой связи гражданина РФ с другим государством. А в статье 20 этого же закона написано: если у россиянина имеются невыполненные перед Российской Федерацией обязательства, вроде службы в армии или задолженность по налогам, то в выходе из гражданства будет отказано.

Получается, при желании претендент на сербское гражданство может сохранить свой первый паспорт.

Сербское гражданство – как получить и на каких условиях

Законодательством предусмотрено ровно четыре пути к паспорту Сербии: по происхождению (если один из родителей – серб), по рождению на территории Республики (для сирот), по международным договорам (для особых персон) и по приёму. Первые три способа получения гражданства мы принимать во внимание не будем, потому что в этих случаях помощь миграционных юристов не нужна. А рассмотрим единственную возможность для иностранцев, чтобы легально проживать в Сербии, а затем приобрести гражданство – это приём или натурализация.

Натурализация – это прошение иностранца быть принятым в гражданство другой страны, где человек не рождался, и его не связывают с этим государством этнические или семейные корни. Для примера, любое получение гражданства за инвестиции по иммиграционной программе «золотых паспортов» – это тоже натурализация, только в ускоренном и упрощенном порядке. В Сербии нет официальной программы выдачи паспортов для иностранных инвесторов, поэтому все претенденты проходят через стандартную процедуру прошения гражданства на общих условиях.

Процедура приёма в сербское гражданство занимает не меньше 8 лет и выглядит следующим образом:

1. Определиться с основанием для иммиграции – есть ли у иностранца законное право для переезда в Сербию.
2. Получение в родной стране национальной визы D и въезд на территорию Сербии.
3. Обращение в местную миграционную службу с заявлением на получение разрешения на временное проживание (вид на жительство).
4. Продление вида на жительство по истечению срока действия, если сохранились основания для легального пребывания в Сербии. Это регулярная процедура, которую необходимо повторять примерно раз в год.
5. Спустя 5 лет жизни в Сербии иностранец получает право на постоянное проживание (ПМЖ) – это разрешение действует 5 лет.
6. Спустя три года после получения разрешения на постоянное место жительства иммигрант может подавать прошение на гражданство. Срок рассмотрения заявления – около одного года и тогда претендент получает новый паспорт.

В статье 68 закона «Об иностранцах» указано, в каких случаях иммигрант имеет право сократить сроки натурализации в Сербии и быстрее оформить гражданство, в основном, по семейным обстоятельствам:

• На основании воссоединения семьи. Когда временный резидент как минимум три года прожил в официальном или гражданском браке с сербом. Тогда иностранный супруг быстрее получает постоянный вид на жительство, и сразу же без следующего трехлетнего периода ожидания может подаваться на гражданство.
• Для несовершеннолетних. Если один из родителей – постоянный житель Сербии либо уже оформил паспорт, ребенок автоматически получает тот же статус, либо гражданство, либо ПМЖ.
• Для лиц сербской национальности (человек с происхождением, например, потомок переселенцев из Сербии или Югославии) – никаких требований к длительности проживания, эти лица возвращают родное гражданство.

Как получить гражданство Сербии – на каких основаниях

На каждом этапе иммиграции кандидату на сербское гражданство потребуется доказывать миграционным властям, что у него есть основание, право на переезд. Сначала необходимо предоставить документальные подтверждения для получения национальной визы и разрешения на въезд, потом доказывать свое право на пребывание в Сербии, чтобы легализоваться, потом подтвердить, что есть законные основания стать постоянным жителем Сербии и наконец, доказать, что человек заслужил на сербский паспорт и гражданство.

Причины для эмиграции в Сербию перечислены в статье 40 закона «Об иностранцах». Расскажем о самых распространенных основаниях, с которыми чаще всего получают гражданство.

1. Трудоустройство к работодателю на территории Сербии

Обращаться в Национальную службу занятости необходимо вне зависимости от того, на кого будет работать специалист: на сербскую компанию, на иностранный филиал или даже на самого себя в статусе самозанятого, индивидуального предпринимателя или директора собственного юрлица. Процесс оформления временного вида на жительство и разрешения на работу происходит параллельно при участии работодателя.

Срок действия обычного разрешения на работу («радна дозвола») – примерно 1 год, как и разрешения на временное проживание. Через год потребуется продлить оба документа при условии, что трудовые отношения с работодателем сохранены. Если иностранец уволился из одной компании и устроился в другую, требуется начать процедуру в службе занятости заново. Такие правила действуют во всех европейских странах по отношению к экспатам без гражданства, с иностранным паспортом.

Через пять лет, когда иммигрант получит право на оформление постоянного места жительства, на последнем этапе перед получением гражданства Сербии, он получает личное разрешение на работу – этот документ приравнивает иностранца в трудовых правах с сербскими гражданами и не привязывает к конкретному работодателю. Можно трудоустраиваться в любую компанию, кроме работы на государственных должностях – здесь без национального гражданства и паспорта не обойтись.

2. Обучение в аккредитованных сербских заведениях

К этому основанию относится не только получение образования в вузах, но также изучение сербского языка на курсах, программы международного обмена школьниками и студентами, практика, повышение профессиональной квалификации, научно-исследовательская деятельность.

Студентам-иностранцам, которые строят планы на новый паспорт и гражданство, стоит помнить, что после получения диплома необходимо найти другое основание для нахождения в стране. Пять лет обучения в Сербии не дают права на оформление ПМЖ. Наоборот, для студентов срок проживания уменьшается вдвое (ст. 67 закона «Об иностранцах»). Для примера: студент-мигрант 4 года прожил в стране с временным видом на жительство. Для миграционных властей это значит 2 года. Выпускнику необходимо по другому основанию, например, трудоустройство, прожить в Сербии еще как минимум три года, прежде чем претендовать на статус постоянного жителя. Итого, для студентов путь к паспорту Сербии – самый длинный, гражданства приходится ждать около 10 лет. Зато люди, получившие образование в Сербии, лучше адаптированы.

3. Приобретение недвижимого имущества в Сербии

Это может быть жилое или коммерческое помещение, за исключением земельных участков, землю разрешается покупать только после получения гражданства. Важное требование для легализации пребывания в Сербии – не только владеть объектом, но и обязательно жить там или вести коммерческую деятельность, факт проживания будет регулярно контролироваться сотрудниками миграционной службы. Если иммигрант не хочет непрерывно и долго проживать в стране, ничего критического не случится, вид на жительство ему, как собственнику недвижимости, всегда продлят, вот только путь к паспорту и гражданству займет намного дольше 8 лет.

В качестве совладельцев недвижимости можно оформить всю семью первой степени родства: родителей, детей, супругов и в будущем всем вместе получить гражданство и новые паспорта.

Требований к стоимости недвижимости нет, это может быть любое помещение в неаварийном состоянии, главное, чтобы с документами всё было в порядке. Покупателю надо убедиться, что это не самострой, имущество не находится в залоге или под арестом.

4. Ведение коммерческой деятельности в Сербии

Для российских предпринимателей ценность ВНЖ по бизнесу состоит в том, что Сербия не признана РФ «недружественной» страной, а значит, нет никаких ограничений с проведением валютных транзакций, отсутствует двойное налогообложение. Немаловажно, что в Сербии действуют свободные экономические зоны, благодаря чему местные предприниматели могут рассчитывать на налоговые льготы, в том числе иностранцы, не только обладатели гражданства. И конечно, сербским компаниям проще выходить на европейские рынки за счет беспошлинной торговли и вести дела с иностранными партнерами.

Регистрация юрлица в Сербии почти ничем не отличается от процедуры в других странах: открыть банковский счет, стать на учет в различных службах, получить юридический адрес для корреспонденции, найти бухгалтера, и дальше делать полезный вклад в экономику страны, где бизнесмен получит гражданство и паспорт.

5. Воссоединение семьи или брак

Под ближайшими родственниками, которые имеют право претендовать на ВНЖ, а потом паспорт, по семейному основанию, имеются в виду: супруг, в том числе гражданский, несовершеннолетние дети – родные, усыновленные, от предыдущих браков, а также иждивенцы, которые находятся на содержании спонсора (лица, которое приглашает родственников воссоединиться) и не получат надлежащего ухода в родной стране.

Претендентам на гражданство на основании брака важно понимать, что их будут регулярно проверять на предмет фиктивного супружества. В статье 60 закона «Об иностранцах» перечислены обстоятельства, что понимается под «браком по расчету»:

• Когда стороны не поддерживают брачный союз, не живут вместе.
• Если по показаниям свидетелей стороны не встречались до свадьбы.
• Если обнаружено, что одна из сторон передала другой стороне до брака денежные суммы или другие материальные блага и это не приданое согласно национальным традициям.
• Супруги не говорят на одном языке, который оба понимают.

Фиктивный брак – это основание для депортации иностранца из страны, после чего человек теряет право въезда на территорию Сербии даже в качестве туриста, не говоря о новой попытке получения паспорта и второго гражданства.

Важно уточнить, что спонсорами могут быть не только граждане Сербии, но также постоянные и временные жители страны. Родственники получают либо такой же миграционный статус, что и спонсор, либо ниже – в зависимости от ситуации. Например, если муж переехал в Сербию по работе и оформил временное разрешение на проживание, его семья получит ВНЖ на один год. А если иммигрант спустя 8 лет легального нахождения в Сербии оформил паспорт и наконец решил перевезти семью – это более интересный кейс, особенно по части гражданства детей. Так, несовершеннолетние дети натурализованного серба сразу получат разрешение на постоянное проживание, как лица, имеющие право на ПМЖ в особых случаях, согласно статьи 68 закона «Об иностранцах». В то же время, согласно статьи 20 закона «О гражданстве Республики Сербия», ребенок серба также без лишних препятствий приобретает гражданство и паспорт, с небольшим условием: если юный иммигрант старше 14 лет, потребуется его согласие на прием в гражданство. Где здесь противоречия? Нет никаких противоречий. Сербское законодательство гибко устроено, чтобы учесть интересы несовершеннолетних жителей. Во-первых, у детей редко возникает необходимость в паспорте. Во-вторых, это право осознанного выбора, ребенок до 18 лет имеет время подумать и принять собственное решение – заинтересован ли он в новом гражданстве, а потом получить паспорт после совершеннолетия. Поэтому родители могут выбрать, что для их детей полезнее на данном этапе – карта ПМЖ либо сразу паспорт.

А вот новоприбывший супруг серба-спонсора получит временный вид на жительство, по которому надо прожить в стране как минимум три года, прежде чем запрашивать статус постоянного жителя и паспорт в дальнейшем. При получении сербского гражданства женой / мужем имеет значение не стаж в браке, а сколько времени супруг-иммигрант прожил в Сербии. Родители сербского гражданина или постоянного резидента не подпадают ни под какие исключения и легализуются на общих условиях.

Немаловажно, что спонсором может быть только совершеннолетний человек. Например, если ребенок-школьник отправился учиться в Сербию по программе обмена учениками, его родители или другие родственники не смогут присоединиться к нему. Родителям требуется найти собственные основания для эмиграции, либо найти опекуна, который легально живет в Сербии, либо ребенок будет жить за границей один. В целом, каждый семейный случай рассматривается отдельно.

Мы перечислили самые распространенные основания для переезда в Сербию. Еще в законе «Об иностранцах» фигурируют такие способы: религиозная деятельность, длительное лечение в медицинских учреждениях или социального обеспечения, гуманитарное пребывание, беженство, статус жертвы торговли людьми, волонтерство. Мы не будем уделять остальным основаниям отдельное внимание, потому что они рассчитаны на узкую аудиторию. По наблюдениям, такие эмигранты редко строят планы на новый паспорт и гражданство, у них чаще всего другие приоритеты. Но если вам интересно узнать подробности по оформлению сербского вида на жительство по остальным причинам, обратитесь за консультацией к нашим миграционным специалистам.

Плюсы и минусы жизни в Сербии

Мы объединили положительные и негативные стороны проживания в Сербии в одно целое, потому что у каждого потенциального эмигранта может быть собственное видение – это хорошо для него или плохо. Особенности жизни в сербской иммиграции:

• Большое русскоязычное комьюнити, особенно в крупных городах. Многие переехали несколько лет тому назад, успели сделать паспорт и могут поделиться личным опытом оформления гражданства.
• Весьма строгие правила относительно непрерывного пребывания в стране. В Сербии тщательно следят за тем, сколько времени кандидат на паспорт провел заграницей. В пункте 5 статьи 67 закона «Об иностранцах» указано, что следует понимать под непрерывным проживанием. Так, чтобы претендовать на статус постоянного жителя, иммигрант на протяжении 5 лет имеет право выезжать за пределы Сербии либо много раз на срок не более 10 месяцев в общей сложности, либо один раз не дольше полугода. А получив ПМЖ, иностранец может потерять этот статус, если отсутствовал в стране более года. Для сравнения: во многих европейских странах достаточно находиться по полугодию в год, чтобы без проблем продлевать временный вид на жительство и своевременно оформить ПМЖ, а затем новый паспорт.
• В сербских заведениях общественного питания можно курить прямо в помещении.
• Цифровизация добралась также до органов государственной власти, в частности, в миграционные службы. Половину дел, которые касаются оформления карт резидентов и разрешений на работу, временной регистрации по месту жительства, открытия компании, подача заявления на паспорт и прочих бюрократических формальностей, связанных с легализацией иммигранта и получением гражданства, можно уладить через личные кабинеты официальных сайтов.
• Возможность безвизового нахождения в стране весьма длительное время, используя лайфхак под названием «виза-ран». Это означает, что иностранец может свободно въехать на территорию Сербии по заграничному паспорту, пожить там до 30 календарных дней, потом пересечь границу, тем самым «обнулив» срок безвизового нахождения, и продлить период еще на 30 дней. Этот способ можно использовать достаточно длительное время. Такая возможность проживания в качестве туриста подходит людям, которые пока не готовы начинать миграционный процесс: надо найти работу, подготовиться к поступлению в ВУЗ, поискать жилье, присмотреться к традициям новой страны, прежде чем принять окончательное решение по переезду.

Если вас всё ещё терзают сомнения на тему: «Сербия – это хороший вариант для переезда и получения второго паспорта?», вы можете обратиться за советом к нашим миграционным юристам, мы проанализируем вашу жизненную ситуацию и планы на будущее и предоставим дельные советы относительно эмиграции – краткосрочной или навсегда.