Когда граждане Вануату снова смогут посещать Европу без визы?
Угрожая продлением моратория на безвизовые поездки в Шенген для граждан Вануату, еврочиновники призвали местное правительство "привести в порядок" действующие в стране схемы инвестиционной иммиграции не позднее мая 2023.
Гражданство Вануату без "шенгена", все еще доступное россиянам
Незадолго до печально известных событий в Украине весны 2022, обернувшихся введением многочисленных антироссийских санкций рядом государств и региональных геополитических блоков, являющихся частью коллективного Запада, официальный Брюссель начал оказывать давление на небольшую южно-тихоокеанскую юрисдикцию Вануату, вынуждая местное правительство приостановить / закрыть 2 схемы инвестиционной иммиграции, используемые островной страной для пополнения казны. Речь о следующих программах:
- VCP (доступна гражданам материкового Китая);
- VDSP (доступна всем остальным соискателям).
В конечном итоге еврочиновники опубликовали перечень необоснованных претензий к программам (например, к тому, что иммигранты-инвесторы получают паспорта без посещения потенциальной новой родины, хотя во многих иных государствах, предлагающих аналогичные услуги, также доступна возможность дистанционного получения статуса гражданина).
А затем официальный Брюссель объявил ультиматум: либо источники претензий устраняются, либо граждане рассматриваемой островной юрисдикции, получившие паспорта после мая 2015 (именно после этого года началась активная работа программ VCP и VDSP), потеряют безвиз в Шенген с наступлением мая 2022.
Параллельно на фоне эскалации российско-украинского конфликта растущее число государств вводило санкции против РФ, коснувшиеся, помимо прочего, и иммигрантов-инвесторов с российскими корнями. Так, многие принимающие страны объявили о прекращении приема заявок на инвестиционные паспорта от россиян, ссылаясь на неожиданные технические препятствия (сложности при приеме платежей от кандидатов из РФ, проведении проверок в их отношении и т.д.).
Сегодня VDSP является одной из немногих схем экономического гражданства, гарантированно доступных россиянам. Но власти Вануату не удовлетворили требования официального Брюсселя в обозначенный срок, вследствие чего обладатели относительно "свежих" вануатских паспортов, включая граждан-инвесторов, благополучно лишились безвизового доступа в шенгенскую зону в минувшем мае.
Новый ультиматум еврочиновников и связанные с ним плохая и хорошая новости
В мае 2022 в ходе 7-го расширенного политического диалога между Евросоюзом и Вануатской Республикой представители Министерства финансов Вануату встретились с чиновниками из Европейской комиссии ради обсуждения ряда вопросов, в число которых входила приостановка безвизового доступа в Шенгенскую зону для обладателей паспортов южно-тихоокеанской юрисдикции.
Подробности данного диалога не публиковались в средствах массовой информации (хотя ряд СМИ поделились информацией о самом факте проведения встречи в закрытом формате в мае 2022). Но благодаря источнику, близко знакомому с вопросом, мы можем сообщить читателям о следующем важном факте.
На встрече Еврокомиссия ясно дала понять Вануату, что в случае отсутствия усилий по реформированию программ предоставления паспортов за инвестиции для обеспечения соответствия желаемым стандартам Евросоюза, приостановка безвизового режима окажется продлена еще на 18 месяцев, а возможно, и на более длительный срок.
Данная новость является для Вануату одновременно хорошей и плохой. Хорошая часть в том, что вануатские власти сохраняют надежду убедить Европейскую комиссию отменить решение о приостановке безвиза, продолжая демонстрировать готовность сотрудничать и идти на диалог. Если усилия обернутся успехом, приостановка безвиза способна оказаться кратковременной.
Плохая часть в следующем: текущий мораторий действует с мая 2022 по февраль 2023. Если к моменту истечения срока действия моратория вануатские власти не выполнят требования Евросоюза, граждан островного государства ждут еще 18 месяцев без легкого доступа в Шенгенскую зону. Как минимум.
Насколько велика вероятность закрытия схем экономического гражданства?
Один из вариантов урегулирования претензий со стороны еврочиновников – полное закрытие схем экономического гражданства, действующих в Вануатской Республике. Но, согласно мнению экспертов, подобный исход маловероятен, поскольку соответствующие схемы инвестиционной иммиграции генерируют значительную часть бюджетных поступлений южно-тихоокеанской юрисдикции, что отражают представленные ниже диаграммы и таблицы.
Период | Размер бюджетных поступлений от вануатских схем VDSP и VCP, долларов США |
2016 | 24,4 |
2017 | 31,6 |
2018 | 87,6 |
2019 | 105,4 |
2020 | 132,6 |
2021 | 112,1 |
2022 (1 кв.) | 22,97 |
Источник: вануатское Министерство финансов и Казначейство
Как видно из диаграммы выше, доходность местных программ инвестиционной иммиграции в последние годы стабильно увеличивалась, подстегиваемая рекордно высокой скоростью обработки заявок (1,5-2 месяца, без учета длительности периода сбора сопроводительной документации кандидатом) постоянным усовершенствованием процедур и правил. Так, сравнительно недавно иммигранты-инвесторы получили возможность оформлять золотые паспорта на 100% в дистанционном режиме.
Размер бюджетных поступлений в US$ от схем VDSP и VCP. Источник: Министерство финансов и Казначейство
В 2020 размер поступлений от схем инвестиционной иммиграции VDSP и VCP несколько просел вследствие (в меньшей степени) введения вануатскими властями жестких противоэпидемиологических ограничений и (в большей степени) возникновения сложностей с приемом платежей в американских долларах (US$ - стандартная валюта платежей для подавляющего большинства государств с программами инвестиционного гражданства).
Для решения проблемы с приемом оплаты в US$ местное правительство расширило группу финансовых учреждений, аккредитованных на обслуживание участников схем экономического гражданства, добавив в данную группу ряд коммерческих банков. Власти дополнительно диверсифицировали пул принимаемых валют. Сегодня иностранные инвесторы, претендующие на статус вануатского гражданина, вправе производить платежи с использованием австралийских и новозеландских долларов, а также японских йен.
Период | Доля поступлений от схем VDSP и VCP в общем объеме бюджетных доходов |
1 кв. 2017 | 11% |
2 кв. 2017 | 15% |
3 кв. 2017 | 8% |
4 кв. 2017 | 31% |
1 кв. 2018 | 26% |
2 кв. 2018 | 32% |
3 кв. 2018 | 28% |
4 кв. 2018 | 27% |
1 кв. 2019 | 31% |
2 кв. 2019 | 39% |
3 кв. 2019 | 37% |
4 кв. 2019 | 42% |
1 кв. 2020 | 39% |
2 кв. 2020 | 38% |
3 кв. 2020 | 43% |
4 кв. 2020 | 45% |
1 кв. 2021 | 34% |
2 кв. 2021 | 41% |
3 кв. 2021 | 38% |
4 кв. 2021 | 35% |
1 кв. 2022 | 38% |
Источник: Министерство финансов и Казначейство
Доля поступлений от схем VDSP и VCP в общем объеме бюджетных доходов Источник: Министерство финансов и Казначейство
Согласно наиболее актуальным (на момент публикации данной статьи) данным вануатского Министерства финансов и Казначейства, две местные программы экономического гражданства, вместе взятые, привлекли около 23 миллионов $ в казну южно-тихоокеанской юрисдикции в первом квартале 2022. Если экстраполировать данный показатель на период до конца 2022, можно ожидать общегодовой итог, как минимум, не хуже результата допандемийного 2019.
Конституционные поправки позволят бипатридам занимать высокие должности в госаппарате
Тем временем вануатские чиновники инициировали пересмотр Конституции. На рассмотрение в местный парламент поступил пакет из восьми конституционных поправок, охватывающих главным образом расширение полномочий законодательной и исполнительной власти.
Например, предлагается продление срока полномочий парламента до пяти лет с нынешних четырех, увеличение количества членов кабинета министров с 13 до 17, а также закрепление за мэрами муниципальных советов права входить в состав коллегии выборщиков, избирающей президента Вануату. Сейчас подобную роль выполняют 52 депутата и председатели 6 провинциальных советов.
Но иммигрантам-инвесторам наиболее интересными должны показаться 2 поправки. Первая предполагает дополнение текста Конституции новым определением "народа Вануату". Данное нововведение направлено на охват коренных и натурализованных граждан и потомков натурализованных граждан.
Еще одна важная поправка предполагает предоставление бипатридам (персонам с двойным гражданством) права занимать государственные должности при определенных обстоятельствах, отвечающих общественным интересам.
Нынешнее правительство во главе с премьер-министром Боба Лафмана (на фото выше) располагает достаточной численностью депутатов в составе действующего парламента, чтобы легко осуществить подобные изменения и обновить Конституцию, что фактически расширит права и возможности иностранцев, оформляющих экономическое гражданство Вануату.
Экспертная помощь желающим стать гражданином Вануату через инвестирование
Оформление золотого паспорта и инвестиционного гражданства Вануату – одна из наиболее востребованных иммиграционных услуг в текущих реалиях, учитывая сочетание высокой скорости, простоты и демократичного ценника. Но без помощи экспертов иммигранту-инвестору не обойтись.
И речь не только о том, что без агента кандидат физически не способен подать заявку (контактировать с чиновниками напрямую запрещено законом – только через лицензированного агента). Иммиграционный агент организует сбор сопроводительной документации и проведение денежного перевода.
Но, что важнее всего, перед подписанием соглашения на оказание иммиграционных услуг с потенциальным клиентом агент выполнит оценку вероятности отказа, что позволит избежать потерянного времени и денег, если шансы на успех минимальны.
Понимая актуальные цели и потребности читателей из России, Украины, Казахстана и Беларуси, наша команда готова предоставить быструю и компетентную помощь в вопросах инвестиционной иммиграции, а также передать контактную информацию лучшего иммиграционного агента на рынке.
Закажите вводную персонализированную консультацию прямо сейчас, воспользовавшись одним из указанных выше телефонных номеров / формой справа (рекомендуем ввести личный email для гарантированной обратной связи)!
Какие преимущества дает статус вануатского гражданина?
Главным преимуществом выступает возможность в любой момент использовать вануатскую территорию в качестве "запасного аэродрома". Юрисдикция дополнительно предлагает низкие налоги, приятный климат и доступ к развитой банковской системе.
Сколько требуется инвестировать, чтобы оформить вануатский паспорт?
Порог вхождения составляет 145 000 $. Данную сумму придется направить в виде безвозмездного пожертвования в государственный фонд.
Правда ли, что россияне могут претендовать на вануатский золотой паспорт?
Да, данное государство не вводило никаких ограничений в отношении иммигрантов-инвесторов из Российской Федерации, в отличие от подавляющего большинства прочих игроков мирового рынка золотых паспортов.