В понедельник, 18 июля 2022 года, министры иностранных дел ЕС согласовали новый, уже седьмой по счету пакет санкций в отношении России. 21 июля он был опубликован в официальном вестнике ЕС.
Кто еще под санкциями?
Новый список санкций пополнили больше 50 россиян, а также 9 организаций и юридических лиц. В частности, теперь под санкциями находятся:
- мэр Москвы Сергей Собянин;
- глава Ростеха Сергей Чемезов и его сын – Станислав Чемезов;
- уполномоченный по правам ребенка – Мария Львова-Белова;
- актеры Сергей Безруков и Владимир Машков;
- бывший генпрокурор Юрий Чайка;
- лидер байкерского клуба «Ночные волки» Александр Золдостанов и его заместители, в том числе гражданин Словакии Йозеф Хамбалек;
- кемеровский губернатор Сергей Цивилев;
- вице-премьер Андрей Белоусов,
и еще ряд чиновников и членов силовых ведомств РФ.
Среди организаций и компаний, на которые распространяются ограничения:
- моторклуб «Ночные волки»;
- фонд «Российский мир»;
- Россотрудничество;
- «Юнармия»;
- Сбербанк;
- АО «Квант»;
- фонд общественной дипломатии А. Горчакова;
- компания «Авлита»;
- группа компаний ФОРСС.
Всего по состоянию на 21 июля под санкциями ЕС находятся 1 229 физических лиц и 110 юридических лиц и организаций.
Новые запреты, а еще арест, а не заморозка активов
В седьмой пакет санкций от ЕС вошли запреты:
- на покупку, импорт и трансфер прямо или косвенно золота, если оно происходит из России и/или было экспортировано из России в ЕС или в любую третью страну. Этот запрет также распространяется на ювелирные изделия;
- на доступ к портам и шлюзам, чтобы избежать обхода санкций;
- на прием депозитов от физических и юридических лиц из третьих стран, контроль над которыми осуществляют россияне. Отмечено, что прием депозитов для незапрещенной трансграничной торговли требует предварительного разрешения национальных компетентных органов.
Кроме вышеуказанного, попавшие под санкции россияне должны будут раскрыть свои активы в странах ЕС. Они должны будут предоставить соответствующим органам информацию о любых средствах или других экономических ресурсах, таких как недвижимость, акции, предметы роскоши и т.д., которыми они владеют или контролируют в Европе. Несоблюдение этого требования будет рассматриваться как попытка обхода санкций с последующим арестом (а не заморозкой!) незадекларированных активов.
Это требование было введено специально, чтобы европейские власти получили право на арест активов. Замораживание, в отличие от ареста, не предусматривает использование активов, а по истечению срока действий санкций, они размораживаются. Арест же дает право на конфискацию и передачу активов третьим лицам.
В целом европейские власти планируют объявить уклонение от санкций преступлением, что дополнительно обеспечит правовую основу, необходимую для ареста активов. Европейские чиновники, отмечают, если отдельные лица нарушают положение о санкциях, в принципе, они могут быть привлечены к уголовной ответственности. Однако конкретные действия будут зависеть от государств-членов и, в конечном итоге, будут решаться национальными судами, но могут привести к конфискации незадекларированных активов, принадлежащих подсанкционным лицам.
Отмечается, что в седьмом пакете санкций ЕС нет ограничений на торговлю сельскохозяйственной продукцией между третьими странами и Россией. Кроме того, в тексте уточняется точный объем некоторых финансовых и экономических санкций. И еще меры ЕС не запрещают третьим странам и их гражданам, работающим за пределами ЕС, покупать фармацевтические или медицинские товары в России.