Все больше европейских стран вводят новые визы, которые позволяют удаленным работникам переезжать из-за границы на льготных условиях. Но присоединится ли к ним Италия? Вот как ситуация выглядит на данный момент.
Страны ЕС конкурируют за внимание диджитал-номадов
Январь 2023 года отметился хорошими новостями для удаленных работников, планирующих переехать в европейскую страну с комфортным климатом и протяженным побережьем. Испания наконец-то ввела долгожданную визу цифрового кочевника.
Получившая известность как Visado Para Teletrabajadores De Carácter Internacional (VPTCI), испанская виза для удаленных работников позволит фрилансерам и штатным удаленщикам из стран, не входящих в ЕС, въезжать в Испанию, легально проживать и трудиться там в течение длительного периода.
В Португалии также с недавнего времени доступна спецвиза для цифровых кочевников, позволяющая удаленным работникам проживать в стране до одного года. И в Греции, и в Хорватии, и в Мальте, и в Кипре, и во многих других курортных государствах-членах ЕС также предлагаются аналогичные программы.
Число европейских стран, власти которых признают преимущества привлечения платежеспособных удаленных работников из-за границы, продолжает расти. Но присоединится ли к ним Италия?
Неразбериха вокруг итальянской Digital Nomad Visa
Многие читатели ошибочно полагают, что Италия уже создала собственную визу цифрового кочевника и начала принимать заявки. Это не так. Ожидалось, что итальянская Digital Nomad Visa появится в конце 2022 года или в начале 2023 года. Работа над соответствующими поправками в иммиграционное законодательство действительно велась и достаточно активно.
Весной 2022 года правительство страны одобрило закон, допускающий создание визы, аналогичной испанской VPTCI. Соответствующая новость была встречена с энтузиазмом многими нашими читателями, которые планируют в краткосрочной перспективе переехать в Италию, чтобы жить и работать удаленно.
Так что же случилось с планами местных чиновников? Год в итальянской политике — это большой срок. Правительство, принявшее упомянутый выше закон, потеряло власть в июле 2022 года. В октябре к власти пришла новая администрация с совершенно другим набором приоритетов.
Во время этого перехода было неясно, что произойдет с будущей итальянской визой цифрового кочевника. В конце 2022 года многие эксперты решили, что план провалился / забыт. Не в последнюю очередь потому, что партия "Движение пяти звезд" (итал.: Movimento 5 Stelle; M5S), которая "протолкнула" закон, больше не входит в состав правительства.
Новые приоритеты чиновников
С тех пор мало что изменилось. Ни одна из партий, входящих в состав новой правящей коалиции, не упомянула о визе цифрового кочевника в первые месяцы своего пребывания у власти. Чиновники даже никак не намекнули на готовность разработать межведомственные планы, необходимые для фактического создания визы.
Столь очевидное отсутствие интереса к Digital Nomad Visa не слишком удивительно для правительства, занимающего жесткую антииммиграционную позицию. Действующий премьер-министр Джорджия Мелони (на фото ниже) – ярая сторонница нативистской политики. Политик неоднократно обвиняла предыдущие администрации в попытке "заменить" итальянское население иностранцами.
Однако, как отмечают эксперты, создание стимулов для переезда в Италию платежеспособных иностранцев, которые не будут отнимать работу у итальянцев, несомненно, стало бы положительным шагом для страны, известной слабеющей экономикой и страдающей от "утечки мозгов".
Все больше выпускников итальянских университетов ищут работу в других странах. Также наблюдается неуклонное сокращение численности населения в сочетании с его старением. Очевидно, что страна нуждается в поддержке в форме активной и молодой рабочей силы, включая удаленщиков.
Итальянские депутаты, которые продвигали закон о создании специальной визы для цифровых кочевников, предположили, что Digital Nomad Visa может стать частью решения этих сложных и давних проблем.
Так есть ли будущее у итальянской визы цифрового кочевника?
Растущий уровень цифровизации мировой экономики ведет к увеличению числа цифровых кочевников как в Европе, так и в глобальном масштабе. В настоящее время по всему миру насчитывается около 37 миллионов удаленных работников, включая 10 миллионов платежеспособных диджитал-номадов родом только из Соединенных Штатов Америки.
Вместе эти обычно высокообеспеченные и крайне мобильные работники вносят около 780 миллиардов евро в год в экономики стран, которые они предпочитают называть своим домом. Неудивительно, что все больше государств в настоящее время стремятся облегчить им въезд.
Хотя нынешнее итальянское правительство не дало никаких пояснений относительно того, намерено ли оно продвигать план по введению визы цифрового кочевника, чиновники пока не исключали возможность появления собственной Digital Nomad Visa в Италии. Следовательно, надежда есть.
Закон, одобренный в марте 2022 года, все еще остается в силе. И даже если действующее правительство не будет его развивать, в будущем наработки предыдущей правящей коалиции могут быть использованы по назначению. Это следует иметь в виду, учитывая очень изменчивый характер итальянской политики.
Какие визы доступны удаленным работникам, желающим переехать в Италию?
В Италии (пока) нет визы цифрового кочевника. Но это не значит, что других вариантов релокации туда у удаленщиков также нет. Вот несколько альтернативных разрешений для фрилансеров и удаленных работников, которые надеются переехать в Италию и легально там работать в дистанционном режиме:
- Виза для самозанятых (итал.: Visto per Lavoro Autonomo): Вариант, привлекающий большинство фрилансеров из стран, не входящих в ЕС, при попытке переехать в Италию на работу. Однако заявки удовлетворяются достаточно редко. Причем уровень отказов настолько велик, что иммиграционные агенты активно отговаривают клиентов от выбора этого маршрута. Визы из категории Visto per Lavoro Autonomo выдаются по ежегодным квотам на основании Декрета о потоках иностранной рабочей силы (итал.: Decreto Flussi). Все происходит в порядке живой очереди. В течение последних нескольких лет ежегодно предоставлялось только 500 разрешений на резидентство. Но одна из основных проблем, с которыми сталкиваются соискатели, - не отсутствие слотов (ограничения вследствие квоты), а отсутствие четких указаний от итальянских консульств относительно того, какие именно документы требуются дипломатическим работникам от претендентов на визу. Иногда предъявляемые требования могут оказаться невыполнимыми. Например, консульство может обязать заявителя продемонстрировать подтверждение регистрации в соответствующем профессиональном органе или гильдии в соответствии со своей профессии. Но сотрудники диппредставительства не укажут, какую из организаций они имеют в виду. В Италии оформление членства в таких организациях является стандартным действием для самозанятых. Но в большинстве других стран, как правило, только носители небольшого числа профессий создают собственные гильдии или общества (например, профессиональные ассоциации юристов). Следовательно, данное требование становится серьезным "камнем преткновения" для многих заявителей.
- Учебная виза -> Visto per Lavoro Autonomo: Иногда процесс получения Visto per Lavoro Autonomo можно упростить, если соискатель уже находится в Италии. Скажем, по учебной визе. Иностранцы, уже находящиеся на итальянской территории легально и подающие заявку на преобразование своего существующего вида на жительство в визу на основе самозанятости, подпадают под другую квоту с большим количеством доступных слотов (7000 в 2022 году). Кроме того, поскольку соискатель уже находится в Италии, процессом обработки заявления занимается местная префектура, а не итальянское консульство. Как показывает практика, взаимодействие с префектурой может быть проще. Теоретически требования одинаковы, независимо от того, конвертируете ли вы свое разрешение на резидентство в Visto per Lavoro Autonomo или подаете заявление на получение визы для самозанятых "с нуля". Но при взаимодействии с госорганами уже в Италии шансы заметно повышаются. Одно из ключевых отличий заключается в том, что префектуры, как правило, могут сообщать соискателям, остались ли у них свободные слоты в рамках квоты. Консульства, как правило, не делятся этой информацией. Однако некоторые иммиграционные агенты предостерегают от этого предположения. Въезд в страну по учебной визе с последующим переходом на визу для самозанятых — рискованное начинание. Успех не гарантирован.
- Виза для внутрикорпоративного перемещения: Если барьеры для получения визы на основании самозанятости настолько высоки, какие еще есть варианты? Одна из альтернатив, которую иммиграционные агенты иногда предлагает клиентам, - виза для внутрикорпоративного перемещения. Выбор этого варианта влечет за собой создание итальянского филиала компании со штаб-квартирой за границей. Вариант подходит бизнесменам-удаленщикам, у которых есть даже небольшая неитальянская компания. В этом случае работник будет обращаться за визой не как фрилансер, а как сотрудник иностранной компании, отправившей его в Италию. Срок действия визы составляет пять лет (в отличие от визы для самозанятых, которая действительна в течение начального периода в два года). Одно из ключевых преимуществ этого варианта, по словам экспертов, - возможность выйти за рамки Decreto Flussi. Следовательно, соискатели не подпадают под ограничения, связанные с квотами. Данный вариант уже сработал во многих случаях. Проблема в том, что все довольно сложно с финансовой точки зрения и с точки зрения налогов. Придется вложить немало денег в итальянский филиал и заставить его работать, платить ежегодные налоги и демонстрировать, что материнская компания надежна. Эксперты рекомендуют демонстрировать уставной капитал размером минимум 25 000 евро.
- Голубая карта ЕС: Еще один вариант, который иммиграционные агенты иногда предлагают своим потенциальным клиентам. Этот иммиграционный механизм позволяет итальянской компании нанимать высококвалифицированных специалистов из стран, не входящих в ЕС. Снова можно абстрагироваться от системы квот Decreto Flussi. Иностранцы, переезжающие в Италию по Голубой карте, должны получать минимальную зарплату в размере около 25 тыс. евро ежегодно и иметь минимум трехлетнее высшее образование. В этом случае вместо создания итальянского филиала иностранной компании заявитель регистрирует компанию в Италии, действуя в соответствии с итальянским законодательством. Проверки в отношении такой компании будут строже, чем в случае филиала. Чиновники захотят убедиться, что у итальянской компании есть средства для найма сотрудника из страны, не входящей в ЕС. При выборе этого варианта эксперты предлагают обеспечить уставной капитал итальянской компании на уровне не менее 50 000 евро.
Среднестатистическому фрилансеру, которому просто требуется возможность жить и работать в Италии, два последних варианта могут показаться несколько пугающими. Как следствие, он выберет получение визы для самостозанятых (напрямую или опосредованно), несмотря на связанные с этим проблемы. В этом случае эксперты дают важный совет: следует связаться с консульством / префектурой, чтобы получить как можно больше информации, прежде чем начинать процесс подачи заявления.
Экспертная помощь с выбором и получением визы цифрового кочевника
Цифровому кочевнику, желающему обосноваться в Италии или любой другой стране, включая государства без специальных виз для диджитал-номадов, рекомендуется обращаться к нашим экспертам по любым интересующим вопросам.
Узнайте больше, записавшись на онлайн-консультацию. Команда портала активно отслеживает изменения в иммиграционном законодательстве десятков наиболее популярных направлений и готова делиться ценными и актуальными рекомендациями, а также предоставлять компетентную помощь при решении конкретных иммиграционных задач.
Чтобы обратиться за персонализированной консультацией, достаточно прямо сейчас направить запрос через форму обратной связи / один из указанных выше телефонных номеров (привязаны к мессенджерам) / корпоративную электронную почту!